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关于印发《吉林省“文化企业双十强”评选管理办法》的通知

信息来源:本站 | 信息发布:管理员 | 发布时间:2015/1/6

吉文改办发[20135

各市(州)文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室、财政局、文广新局,长白山管委会党群工作部、财政局、文广新局:

现将《吉林省“文化企业双十强”评选管理办法》引发给你们,请结合实际,认真组织实施。

吉林省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室

吉林省财政厅

吉林省文化厅

吉林省广播电影电视局

吉林省新闻出版局

2013725

吉林省“文化企业双十强”评选管理办法

第一章 总则

第一条 为落实《中共吉林省委关于贯彻落实<中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定>的实施意见》(吉发[201134号),加快培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的大型文化企业和企业集团,发挥骨干文化企业辐射带动作用,形成特色鲜明、结构合理、富有活力的优势文化企业集群,推动文化产业转型升级和跨越发展,特制订本办法。

第二条 从2013年起每两年评选一次吉林省“文化企业双十强”,即“国有文化企业十强”、“民营文化企业十强”,重点培育影视制作、新闻出版、演艺娱乐、工艺美术、动漫游戏、创意设计、信息传输、文化旅游等领域中我省亟需发展壮大的文化企业。

第三条 在吉林省行政区域内依法设立,工商注册一年以上,从事文化产业及其相关产业经营生产服务的,具有独立法人资格的企业或集团均可参评吉林省“文化企业双十强”。其中,“国有文化企业十强”要求必须是国有独资、国有控股或国有相对控股的文化企业。

第二章 评选条件

第四条 发展导向方面。深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义先进文化前进方向,遵守国家和地方有关法律法规,发展战略符合国家文化产业政策要求。

第五条 企业管理方面。建立规范的现代企业制度,法人治理结构完善,管理制度健全,安全生产意识强,近两年来未发生安全生产等事故,无行政处罚记录。职工合法权益得到充分保障。

第六条 经济效益方面。主业突出,从事文化产业及其相关产业经营生产服务的收入占企业当年经营收入总额60%以上。净资产、主营收入、税前利润达到同行业前列或规定数额(具体数额在当年申报通知中明确),具有较强的竞争力和实力。

第七条 社会效益方面。能够自觉维护文化安全。实施文化精品战略,得到省级以上重要奖励和表彰。纳税总额在同行业处于前列,为增加就业作出积极贡献。

第八条 自主创新方面。具有较强的内容或技术创新能力,自主研发能力和技术研发投入居于省内同行业领先地位,形成一定的品牌知名度和影响力。

第三章 申评程序

第九条 申报。企业应提供完整申报材料,包括纸质材料及电子文档,纸质材料需验原件留复印件加盖公章:

(一) 吉林省“文化企业双十强”申报表;

(二) 营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证;

(三) 经审计的上两年度企业财务报表及税务部门完税证明;

(四) 企业资质证书及近两年获得的各项荣誉证书;

(五) 文化出口企业需提供外汇管理部门出具的报关核销单等创汇证明;

(六) 其他相关认定证书或证明材料。

第十条 推荐。各地各部门分别组织推荐国有文化企业和民营文化企业参评。

(一) 省直文化部门所属文化企业由主管部门初审,经初审合格的报省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室。

(二) 各市(州)辖区内的文化企业由市(州)文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同当地文化行政主管部门及发改、财政等部门初审,并以市(州)文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室名义,向省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室申报。

第十一条 评审。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室会同省财政厅、省文化厅、省广电局、省新闻出版局成立“吉林省‘文化企业双十强’评审小组”组织评审。

(一) 委托第三方机构核实数据及相关资料,对申报企业资料进行再认定,就各地各部门推荐名单征求行业主管部门和财税等有关省直部门意见,形成候选名单。

(二) 根据企业性质对候选企业进行分类,依据净资产、主营收入、税前利润等经济指标和社会效益指标对同类企业进行排序,按照影视制作、新闻出版、演艺娱乐、工艺美术、动漫游戏、创意设计、信息传输、文化旅游等产业门类,选取各类企业排名前若干家,按照企业性质形成“国有文化企业十强”、“民营文化企业十强”名单,并报省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组批准。

第十二条 公示。吉林省“文化企业双十强”评审名单在省级媒体和政府门户网站上公示,公示期为7天。公示无异议的,分别授予“吉林省国有文化企业十强”和“吉林省民营文化企业十强”称号,颁发证书和奖牌。公示有异议的,由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室组织复核,不能通过复核的申报企业不予认定,并依序递补。

第四章 奖励

第十三条 首次被评为吉林省“文化企业双十强”的企业,给予50万元奖励,再次获评企业给予10万元奖励。奖励资金主要用于企业设备更新或设施改造等。

第十四条 对被评为吉林省“文化企业双十强”的企业,根据有关政策在项目审批、资金补助、贷款授信等方面给予重点扶持。

第五章 监督管理

第十五条 吉林省“文化企业双十强”实行动态管理。省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室负责管理考核与监督检查工作。

第十六条 经认定的吉林省“文化企业双十强”企业有下列事实之一的,由“吉林省‘文化企业双十强’评审小组”撤销其称号并摘牌,三年内不再受理其申请。

(一) 申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取资格、荣誉;

(二) 企业行为危及文化安全或产生较大社会负面影响;有违法及严重违规行为。

第十七条 经认定的吉林省“文化企业双十强”的文化企业,发生以下重大变更行为之一,应在变更后15个工作日内将变更情况报省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室。如变更后不符合重点文化企业认定条件,将撤销其称号并摘牌。

(一) 企业投资主体、股权结构发生重大变更;

(二) 企业治理结构发生变更;

(三) 企业发展战略发生重大变更;

(四) 企业法人代表发生变更;

(五) 主营业务发生重大变更;

(六) 决定企业发展方向和影响力的其他变更。

第六章 附则

第十八条 本办法中涉及的奖励资金从省文化产业发展专项资金中列支。

第十九条 本办法由省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。

 

吉林省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室  

2013725日印发